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全力推进“百姓城管”服务品牌创建

2020-08-06  来源:中国徐州网-徐州日报  作者:  编辑:杨茜茜
核心提示:为深入推进徐州城管服务品牌创建工作,徐州市城管局坚持创建标准再优化、创新活动再聚焦、品牌影响再提升,全力打造高质量徐州“百姓城管”服务品牌。

为深入推进徐州城管服务品牌创建工作,徐州市城管局坚持创建标准再优化、创新活动再聚焦、品牌影响再提升,全力打造高质量徐州“百姓城管”服务品牌。

一、指导思想

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,紧紧围绕市委、市政府营商环境深化年工作部署,进一步转变服务观念,创新服务举措,提升服务效能,全面推进徐州城管服务品牌建设,力争通过“百姓城管”星级服务品牌的创建,不断优化政务服务环境,提升城市管理水平,助推全国一流营商环境建设。

二、创建目标

对标国内一流城市标准,进一步丰富“百姓城管”服务品牌内涵,完善创建工作机制,以深入实施城管利企便民改革举措为重要抓手,推动服务品牌创建工作走深走实,切实增强服务对象的获得感和满意度,打造城管领域全国一流营商环境。

三、创建措施

(一)展示统一形象,完善品牌服务体系

在单位办公场所、服务窗口统一对外展示服务品牌形象,放置品牌标志(LOGO)、宣传口号、宣传手册等。结合工作职能,将2020年营商环境深化年工作任务融入“百姓城管”服务品牌创建内容,完善徐州“百姓城管”品牌服务体系,推进品牌创建工作实现新突破。

(二)加强学习培训,牢树品牌服务理念

一是开展服务品牌内容培训。深入学习“百姓城管”服务品牌标识内涵理念、品牌服务和监督管理体系,力争全体城管干部职工对服务品牌理念的知晓率100%。二是狠抓执法业务提升培训。定期组织法律法规、执法技能、队容风纪培训学习,为企业和百姓提供高标准服务。三是牢树服务品牌理念。定期召开服务品牌创建工作动员部署会和调度会,凝聚全体城管干部职工服务品牌创建共识,牢树“为百姓服务、请百姓参与、让百姓满意”品牌内涵理念。

(三)开展品牌创建,实施利企便民举措

根据2020年营商环境深化年实施方案,结合城管工作主要目标任务,对企业生产经营和群众生活中的痛点难点堵点问题进行系统梳理,制订实施城管利企便民改革举措,全力开展“百姓城管”服务品牌创建创新活动。

1.创新服务举措,推进城市管理向营商环境融合

推行利企便民改革举措,助力企业降本增效。一是优化提升政务服务。将户外广告设置、工程渣土管理、道路占用挖掘等所有城管许可事项,压缩到5个工作日办结;将招牌广告设置由行政许可制改为备案制;放宽部分区域户外广告审批和店招设置备案标准; 优化“不见面审批”机制,对建筑垃圾处置等业务开辟“绿色通道”,提供“加急办、预约办、便捷办”服务;实行城市生活垃圾处理费特殊退费先行垫付机制,让群众少跑腿。二是提升智能化城市管理水平。搭建网上工程渣土供需和渣土车辆运输信息平台,建立建筑垃圾运输全程监管机制,强化监管服务,减轻企业成本。搭建市级停车管理系统,实现智慧停车。完善市民城管通系统功能,优化市民上报问题方式,让更多市民参与到城市管理工作中来。三是强化服务企业帮扶力度。实施“一企一策”,疫情期间采取“一个建设工地、一名处级干部包挂、一个帮扶工作组”一对一帮扶方式,推动服务企业复工复产。开展城管队员进商户“双带双走”活动,本着“带着感情经常走、带着问题及时走”的原则,面对面听取意见,帮助解决商户实际困难。建立重点企业日常联系沟通机制和定期调研回访制度,做好个性服务、精准服务。四是严格落实涉企优惠政策。依规减免垃圾处理费用,按照市政府的统一部署,疫情期间免收垃圾处理费,对建筑垃圾处理费减免申请当天受理、当天办结。五是推行“市管道路片区综合管养”和“包挂路长制”。进一步明确道路监管服务责任,推动市管道路设施养护、管理水平不断提升。

2.聚焦热点难点,推动城市管理向城市服务延伸

以百姓关注的热点难点问题为重点内容,精准施策,解决企业和群众烦心事。加强扬尘污染防治。强化各区主体责任和片区执法监管责任,重点督办工地扬尘治理、渣土车运输和露天烧烤等突出问题。开展城管、公安等部门联合行动,规范整治渣土运输行为。会同交通、住建等部门,对运输企业和施工企业实施征信评价考核。完善扬尘治理监管平台,落实道路高频次冲洒水方案,确保扬尘污染防治取得更为明显成效。开展容貌环境专项治理。积极推行城市管理轻微违法行为快速处置机制。深入开展市区机动车车容车貌专项治理。指导各区按标准对背街小巷改造提升。加强疏导点管理。开展城市出入口和农贸市场周边市容环境整治,落实长效管理机制。推进生活垃圾分类。市区生活垃圾分类投放设施实现规范配置,分类收运有效落实,分类处置体系基本建立,法律法规体系进一步完善。居民小区生活垃圾分类投放设施覆盖率达到100%。落实各级管理主体责任,引导居民逐步养成自觉主动分类的习惯。拓展公共停车资源。继续推行机械立体停车库等集约化停车设施建设,新增机动车停车泊位两万个以上。提升公厕环境卫生水平。全面完成对市区891座城市公厕的达标改造和580座社会开放公厕功能提升工作,并纳入常态长效管理。完成城建重点工程建设任务。加强沟通配合,解决各项施工障碍,确保按计划完成今年局承建的38项市政重点工程建设任务,实施项目包括地铁2、3号线36座站点交通接驳,新建、扩建道路18条,维修改造道路4条,新建桥梁、立交15座,新建隧道4座,地下综合管廊4条,下穿铁路通道6处及生活垃圾焚烧厂等工程,让百姓共享城市建设管理成果。

3.强化监管联动,促进城市管理向城市治理转变

健全监管联动机制和长效考评机制,着力打造顶层推动、高位协同的城市综合管理新模式。推进市区城市综合执法监管。充分发挥市级城市管理综合执法监督、指导职能,协同各区综合执法机构及时发现、处置、查处城市管理领域相关违法行为,进一步集聚市、区两级执法管理强大合力。建立健全联勤联动机制。充分发挥城市管理委员会的高位协调作用,依托主城区64个巡区、50个城管岗亭,联动治理市容秩序、违法建设、工地扬尘和渣土运输等,联动整治建筑垃圾运输,联动开展车窗抛物整治,切实解决城市管理执法重难点问题。深化长效管理考评机制。依托市数字城管系统,对全市6个区(管委会)54个街道(镇、管理处、园区)、37个市级职能部门(省属单位)实施数字城管和专项工作考核,加快推动城市管理向城市治理转变。

(四)搭建沟通平台,强化品牌服务监督

一是完善服务咨询投诉平台。通过开通城管政务微博和微信公众号,12319数字城管、80812319监督服务及“83612319”工地服务热线,24小时受理诉求,提供服务,接受监督。认真做好12345政府政务服务热线、企服平台、舆情、领导信箱、信访案件等问题意见的受理,下派、处置、回访和回复工作,切实做到“让百姓满意”。二是实施全方位监督服务体系。建立徐州“百姓城管”品牌服务监督体系方案,进一步明确工作纪律、投诉管理岗位职责及投诉问题办结时限。按照服务监督体系内容,强化考核管理,全面推进落实。定期开展服务品牌创建情况自查自纠、服务对象回访等,及时查漏补缺,确保品牌创建工作取得成效。

四、实施步骤

(一)品牌申报阶段(2020年4月中旬)

在集思广益的基础上,制订下发《徐州市城市管理局“百姓城管”服务品牌创建工作实施方案》,向上级部门申报“百姓城管”星级服务品牌创建工作实施方案。

(二)具体实施阶段(2020年4月下旬—12月中旬)

围绕工作目标和方案确定的创建措施,认真组织开展品牌创建活动。及时通过报纸、电视等渠道向社会公示本单位实施方案,主动接受服务对象监督,扩大服务品牌建设参与度。将创建工作融入日常、抓在经常,健全制度化、常态化推进机制,围绕品牌创建推动全局工作总体推进,确保各项措施落地见效。

(三)品牌认定阶段(2020年12月)

向上级部门提出品牌认定申请,做好品牌创建工作台账资料收集整理,迎接上级部门的检查验收。

(四)建立长效机制阶段(2021年1月起,长抓不懈)

围绕创建活动要求,针对检查中发现的不足,进行整改,建章立制,不同阶段突出不同的主题,对服务品牌创建活动实施长效管理,做到持之以恒、长抓不懈,不断提高“百姓城管”星级服务品牌的知名度和公众信任度。

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